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  • 農業農村部印發指導意見
    拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展

    日前,農業農村部印發《關于拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟访鞔_,到2025年,農業多種功能充分發掘,鄉村多元價值多向彰顯,優質綠色農產品、優美生態環境、優秀傳統文化產品供給能力顯著增強,糧食產量保持在1.3萬億斤以上,農產品加工業與農業總產值比達到2.8∶1,鄉村休閑旅游年接待游客人數40億人次,年營業收入1.2萬億元,農產品網絡零售額達到1萬億元。

    《指導意見》指出,在確保糧食安全和保障重要農產品有效供給的基礎上,貫通產加銷、融合農文旅,促進食品保障功能堅實穩固、生態涵養功能加快轉化、休閑體驗功能高端拓展?!吨笇б庖姟诽岢鋈椫攸c任務。一是做大做強農產品加工業。發揮縣域農產品加工業在縱向貫通產加銷中的中心點作用,建設標準原料基地、構建高效加工體系、集成加工技術成果、打造農業全產業鏈、創響知名農業品牌。二是做精做優鄉村休閑旅游業。發揮鄉村休閑旅游業在橫向融合農文旅中的連接點作用,保護生態資源和鄉土文化、發掘生態涵養產品、培育鄉村文化產品、打造鄉村休閑體驗產品、提升鄉村休閑旅游水平、實施鄉村休閑旅游精品工程。三是做活做新農村電商。發揮農村電商在對接科工貿的結合點作用,培育農村電商主體、打造農產品供應鏈、建立運營服務體系、強化農產品質量監管。

    《指導意見》強調,要加強組織領導,各?。▍^、市)建立統籌協調、多方參與、分工協作的推進機制。一是搭建平臺載體,將現有農業產業融合項目等與拓展農業多種功能有機銜接,建設拓展農業多種功能先行區,開展拓展農業多種功能量化評估。二是培育壯大龍頭企業,擴大龍頭企業認定范圍,培育行業頭部企業。三是完善配套政策,落實落細財稅、金融、用地等方面的政策。四是強化指導服務,持續改善營商環境,加強鄉村基礎設施建設,建立鄉村企業“人地錢貨”直通車服務平臺。五是筑牢科技和人才支撐,引進一批科技人才,培育一批企業家人才,扶持一批創業人才。六是加強宣傳推介,開展農業多種功能科普宣傳,解讀產業政策、宣傳經驗做法、推廣典型模式,營造良好輿論氛圍。

    據統計,2020年我國農業總產值10.7萬億元,農產品加工業營業收入23.2萬億元,其中食品加工業營業收入12萬億元,占比超過50%。休閑農業、農林牧漁專業及輔助性活動、農村電商等營業收入超3萬億元。

    作者:農民日報·中國農網記者 王壹

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